La ministra de economía, María Luisa Hayem, presentó el 23 de mayo ante la Asamblea Legislativa cuatro propuestas de reformas a leyes  relacionadas a las cooperativas salvadoreñas, las cuales  han sido enviadas a la Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión para su análilsis, que iniciará su análisis este viernes 26 de julio. 

Entre estas leyes está la Ley de Disolución, Liquidación y Traslado de Funciones del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (Insafocoop). De acuerdo con lo argumentado con la ministra, esta propuesta servirá para descentralizar las actividades que realiza hasta hoy el Instituto y redistribuir sus competencias con otras entidades.

Para Julio Portillo, gerente general y fundador de la Cooperativa  Financiera Magisterial (CO-ANDES de R.L.), la ley que disolverá al Insafocoop servirá para destruir a las cooperativas existentes. 

El ex docente cita varios artículos de la propuesta y dice que “se trata de una destrucción masiva del sistema cooperativo”. Opina que la creación de una Comisión  entre el presidente del Insafocoop y el presidente del Banco Central de Reserva (BCR), incluida en la reforma, representa “una alianza oscura que siempre ha existido,  pero que hoy está más clara”.

La propuesta, en su artículo 8, dice que tras  la descentralización del Insafocoop otras entidades asumirán las atribuciones de este instituto. Por ejemplo, el BCR regulará y la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF) supervisará a las cooperativas de ahorro y crédito y a las cooperativas de seguros; la Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (Conamype) supervisará las cooperativas de producción artesanal, de profesionales, de comercialización producción industrial o agro-industrial; y así por sectores.

Para Portillo, el hecho que el BCR y la SSF supervisen a las cooperativas de ahorro y crédito deja en claro que “quieren tomar el dinero” de estas.

Otro artículo que le genera preocupación es el 10, que habla de la creación de un nuevo registro con nuevas tarifas, cuando en la Constitución de la República, en el artículo 114, no se establecen cobros, asevera Julio. “Hoy el gobierno a través del BCR, va a establecer tarifas”.

Según los datos que maneja el gerente de CO-ANDES, con estadísticas del Insafocoop, actualmente hay 642 cooperativas de ahorro y crédito a nivel nacional, con 605,250, asociados: 315,269 mujeres y 289,981 hombres. 

Las propuestas de reformas llegan a poco más de dos meses de que se diera a conocer el caso de la cooperativa Cosavi, donde se acusa a sus directivos de tomar ilegalmente $35 millones de los ahorrantes y sustraerlos.

Los afectados por esa estafa piden a la Superintendencia que haga una rápida devolución del dinero de los socios y critican la poca incidencia que tiene el Insafocoop en el proceso.