La caída del sitio transparencia.gob.sv no permite revisión de información oficiosa de ministerios, autónomas, archivo histórico de las alcaldías, hospitales y demás dependencias del Ejecutivo.
El Portal de Transparencia del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), transparencia.gob.sv, ha experimentado una caída en su sitio web por al menos 32 horas, desde el pasado miércoles. Dicho sitio alberga los portales de transparencia de los diferentes ministerios, autónomas, el portal histórico de las alcaldías, hospitales y demás dependencias que pertenecen al órgano Ejecutivo.
Al sitio no se ha podido acceder desde el miércoles y ayer jueves todavía presentaba -hasta el cierre de esta nota-, inaccesibilidad, mientras que los portales de transparencia de la Fiscalía General de la República, Corte Suprema de Justicia, Hacienda y Asamblea Legislativa se encuentran en función. Según expertos esto se debe a que los portales de transparencia de estas entidades están vinculados a dominios que no pertenecen a transparencia.gob.sv.
Eduardo Escobar, director ejecutivo de Acción Ciudadana afirmó que, con la caída del portal de transparencia, “se le niega a la ciudadanía el acceso a la información oficiosa que por ley las instituciones deben tener disponible”.
Además, agregó que “no hay otra forma de cómo la ciudadanía pueda revisar o acceder a la información que pueda generar el instituto. El sitio web le permite a la ciudadanía revisar, en el instante, la información del instituto, y el no tener portal habilitado dificulta la tarea”.
“La responsabilidad es del IAIP y ha expuesto una enorme negligencia en el manejo... Le dieron de baja al sitio porque se venció el dominio”.
Ruth López, jefa anticorrupción Cristosal.
Ruth López, jefa anticorrupción de Cristosal, explicó que según el portal SVNet (el cual registra los dominios de internet con origen salvadoreño), el dominio del portal de transparencia pudo haber sido dado de baja por falta de pago.
“La responsabilidad del sitio es del Instituto de Acceso a la Información Pública y ha expuesto una enorme negligencia en su manejo. Hace dos días que le dieron de baja al sitio porque se venció el dominio en junio y durante este tiempo no pudieron pagar $25.00, esto lo deberían haber solucionado en minutos, solo pagando la renovación. Hay miles de dólares en el gobierno para pagar publicidad en redes sociales y no hay $25.00 para pagar un dominio”, cuestionó la abogada.
SVNet reportó que la fecha de vencimiento del dominio fue el pasado 20 de junio y un mes después, el 20 de julio de 2024, fue dado de baja. Empero, a pesar de las fechas el sitio web funcionó todavía un mes más, dado que fue hasta el miércoles pasado que no se pudo acceder a la información que en él se encuentra.
Carlos Palomo, técnico de la Asociación Transparencia, Contraloría Social y Datos Abiertos (Tracoda), aseguró que “esencialmente, los dominios (direcciones que facilitan el acceso a páginas webs u otros recursos en internet) deben renovarse con cierta frecuencia. Por los datos que muestra SVNet, que es la entidad encargada de los dominios con terminación .sv, parece que no pagaron la renovación de este año”.
Una fuente interna del IAIP informó la mañana del jueves a LA PRENSA GRÁFICA que la caída del dominio fue algo normal “pero ya el área de informática ya está trabajando para solventarlo a la mayor brevedad posible”.
La misma fuente agregó que, a la mayor brevedad posible, el área de comunicaciones del IAIP emitiría un comunicado sobre lo sucedido con la baja del portal de transparencia.
“El área de informática ya está trabajando para solventarlo a la mayor brevedad posible (la caída del sistema del portal).”
Fuente interna IAIP
Sin embargo, a pesar de las preguntas hechas por este periódico a dos comisionados de la entidad, hasta el cierre de esta nota, las autoridades del IAIP no se habían pronunciado ni habían explicado de manera oficial las razones de la falla que imposibilitaba a los usuarios acceder al sitio.
Según el artículo 18 de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) la información oficiosa “deberá estar a disposición del público a través de cualquier medio, tales como páginas electrónicas, folletos, periódicos u otras publicaciones, o secciones especiales de sus bibliotecas o archivos institucionales. El Instituto fomentará que los entes obligados utilicen tecnologías de la información y que dentro de un plazo razonable la información esté a disposición del público. No obstante, ninguna institución podrá negar información so pretexto de no contar con la tecnología adecuada”.
El artículo 10 de dicha ley detalla que la información oficiosa que debe divulgarse es el marco normativo aplicable a cada ente obligado; la estructura orgánica completa y las competencias y facultades de las unidades administrativas, así como el número de servidores públicos que laboran en cada unidad; el directorio y el currículo de los funcionarios públicos, incluyendo sus correos electrónicos institucionales; la información sobre el presupuesto asignado, incluyendo todas las partidas, rubros y montos que lo conforman, así como los presupuestos por proyectos.
También agrega que se debe tomar como información oficiosa los procedimientos de selección y contratación de personal ya sea por el sistema de Ley de Salarios, contratos, jornales o cualquier otro medio; el listado de asesores, determinando sus respectivas funciones.
“Por los datos que muestra SVNet, entidad encargada de los dominios con terminación .sv, parece que no pagaron la renovación este año”.
Carlos Palomo, Tracoda
Por su parte, el artículo 12 detalla la información oficiosa que deberá presentar la presidencia y el consejo de ministros, entre esta información se encuentra el plan general del Gobierno; los Decretos y Acuerdos Ejecutivos; el proyecto de agenda de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo de Ministros; las actas de las reuniones del Consejo de Ministros; y los textos de los vetos y observaciones enviados a la Asamblea Legislativa.
Por el momento esta información no se encuentra disponible debido a la caída del sistema, que alberga los portales de la presidencia y los diferentes ministerios.
En el caso de las municipalidades, el artículo 17 de la LAIP se explica que “además de la información contenida en el artículo 10, los Concejos Municipales deberán dar a conocer las ordenanzas municipales y sus proyectos, reglamentos, planes municipales, fotografías, grabaciones y filmes de actos públicos; actas del Concejo Municipal, informes finales de auditorías, actas que levante el secretario de la municipalidad sobre la actuación de los mecanismos de participación ciudadana, e informe anual de rendición de cuentas”.
A pesar que, actualmente el portal de algunas alcaldías se encuentra activo, el archivo histórico de las alcaldías, cuando estas eran 262, no se encuentra activo, debido a que el acceso a estas es por medio del dominio de transparencia.
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