Con tres años de retraso, el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) publicó recientemente el anuario estadístico de 2021. Al igual que en el documento de 2020, la institución censuró datos financiera, como ingresos y gastos y reservas.
El Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), que brinda servicios de salud a empleados del sector formal y sus familias nucleares, censuró datos clave sobre su situación financiera de 2021, en el Anuario Estadístico de ese año, bajo el argumento que se trata de “información confidencial”.
Con tres años de retraso, el ISSS publicó recientemente el Anuario Estadístico de 2021. Al igual que en el documento de 2020, la institución censuró información desde 2011 hasta 2021. Argumentó que su decisión se basa en la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) y sugirió que dentro de las partes censuradas hay “datos personales”.
“Este documento es una versión pública, en el cual únicamente se ha omitido la información que la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) define como confidencial, entre ello, los datos personales de las personas naturales”, dice el ISSS en la primera página del documento.
Sin embargo, el instituto no explica por qué ocultó información que hasta 2019 puso a disposición del público sin ninguna restricción en sus anuarios estadísticos. Hasta el cierre de esta nota, los documentos sin censura todavía se encontraban disponibles en el portal de Transparencia.
“El anuario estadístico del ISSS nunca había algún tipo de reserva, lo que puede ser comprobado en el sitio web de la institución, que por décadas brindó información de manera periódica”, confirmó la abogada Ruth López, jefa de Anticorrupción y Justicia de Critosal.
López agregó que la información que se encuentra en el anuario no cumple con las características para ser considerada confidencial. “Ninguno de los datos que contiene el anuario está relacionado a información confidencial, porque no está referida a personas determinables sino a datos estadísticos generales que permiten evaluar el estado financiero del ISSS, su capacidad operativa, la cobertura de la seguridad social en el sector formal, entre otros”, explicó.
Para el caso, el ISSS ha censurado cuadros que detallan sus gastos por prestaciones y administrativos desde 2011, a pesar que, hasta 2019, con estos cuadros la ciudadanía podía enterarse cuánto había erogado la institución en prestaciones médicas, medicamentos, entre otros.
Tampoco se puede conocer cómo se encuentran las reservas de la institución. En el mismo anuario, el ISSS explica que tiene tres reservas. La del fondo de garantía es la cantidad prevista para cubrir gastos futuros derivados de la cobertura de riesgos específicos, la reserva técnica es para compromisos futuros del sistema de pensiones del Seguro Social, mientras que la reserva de infraestructura es un fondo que se constituye con los excedentes de cada ejercicio y que se utilizan para mejorar los espacios físicos del ISSS.
En total, de 97 páginas que componen el Anuario Estadístico de 2021, el Seguro Social ocultó información en 15 de ellas, en algunos casos solo extractos y en otros la página completa está cubierta por cuadros negros que impiden la lectura.
LA PRENSA GRÁFICA contactó al ISSS para consultar a qué se debe el cambio de criterio en la divulgación de esta información y también para conocer su postura sobre los cuestionamientos desde la sociedad civil, pero no hubo respuesta.
La mayor parte de la información que ahora ya no puede consultarse está relacionada con los subsidios. Hasta 2019, en estos informes se podía encontrar el monto y el número de subsidios entregados por maternidad y pensiones por incapacidad, viudez, orfandad o para los progenitores del cotizante.
Tampoco se pueden conocer datos de los auxilios por sepelio, es decir, las ayudas para gastos funerarios cuando fallece un cotizante. El ISSS también dejó de publicar estas estadísticas en los informes mensuales de coyuntura, después de que este periódico consignara en 2022 que, durante los primeros dos años de la pandemia del covid-19, el Seguro Social entregó cifras récord.
La restricción de acceso a datos estadísticos es un paso más en la pérdida de los derechos de los salvadoreños (...). Los trabajadores tienen derecho a saber cómo se invierten sus cotizaciones, cómo se usan las reservas"
Ruth López
Jefa de Anticorrupción y Justicia de Cristosal
Según la última información al respecto, en 2020 y 2021 la institución entregó 7,075 y 7,032 de estas ayudas, respectivamente, las cifras más altas desde 1990, según las estadísticas oficiales recogidas en aquel momento por LPG Datos. En esos dos años pagó casi $6.5 millones, frente a los casi $4 millones que desembolsó en los dos años previos al coronavirus.
Han cerrado la cantidad de médicos que se tenían antes y después, han cerrado completamente la información. Es lamentable que se esté poniendo en reserva la cantidad de médicos (contratados)"
SIMETRISSS
Sobre reporte de lSSS
Otro de los cuadros censurados detalla cuántos ingresos obtuvo el ISSS en 2021, cuánto gastó, las inversiones que realizó y su nivel de déficit o superávit. Además, ha ocultado la tabla donde se detalla cuántos médicos y personal administrativo tiene contratado el Seguro Social, un tema sensible para la institución por las constantes denuncias de “fugas de médicos”.
“Han cerrado la cantidad de médicos que se tenían antes y después, han cerrado completamente la información. Es lamentable que se esté poniendo en reserva la cantidad de médicos (contratados)”, dijo el Sindicato de Médicos Trabajadores del ISSS (SIMETRISSS), la gremial que en los últimos años ha denunciado cómo las renuncias de personal de salud están impactando en el tiempo de espera de citas.
Por su parte, la jefa de Anticorrupción de Cristosal insistió en que “no hay justificación apegada a derecho que pueda restringir el derecho de los salvadoreños a conocer sobre las inversiones del ISSS” y otra información financiera. Además, recordó que los trabajadores “tienen derecho a saber cómo se invierten sus cotizaciones”.
Trajo a cuenta que en 2020, durante la pandemia, se trasladaron fondos del ISSS al Ministerio de Salud y “no sabemos si esto ha seguido ocurriendo, lo que sí sabemos es que hay falta de medicamentos, especialistas, que las citas médicas y los estudios no son oportunos”.
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