Expertos en procesos de selección de segundo grado señalan que los nombramientos de los últimos años han sido “temporales o provisionales”.
Desde enero hasta noviembre de 2024 el Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ) ha publicado solo dos convocatorias para magistraturas y judicaturas, a pesar que se han realizado varios nombramientos durante el año. Esto según un monitoreo que este medio realizó en las redes sociales y en el portal de transparencia del CNJ.
Según el artículo 32 del Manual de Selección de magistrados/as y jueces/zas de 2017, a solicitud de la Corte Suprema de Justicia, el CNJ deberá remitir ternas para vacantes que estén disponibles en el Órgano Judicial. Sin embargo, estas vacantes se han cubierto a discreción de la CSJ. Expertos aseguran que estas plazas “temporales o provisionales”, que coloca la Corte, son para colocar a gente de su confianza.
Sobre las dos vacantes que sí se han publicitado, la primera fue publicada el 8 de marzo para juez de Paz San José Villanueva, en la cuál hubo 123 candidatos interesados. La segunda plaza publicada fue hasta el 17 de noviembre, que fueron varias plazas relacionadas al área Contencioso Administrativo, con 49 interesados.
Para Enrique Anaya, abogado constitucionalista y experto en procesos de elección de segundo grado, este mecanismo de selección del CNJ es “irrelevante”.
“La CSJ recurre constantemente a la estratagema de nombramiento de jueces interinos o temporales, para lo cual no solicita ternas al CNJ lo cual, además, le permite disponer arbitrariamente del cargo y destino del juzgador. Únicamente al arbitrio de la CSJ es que pide ternas al CNJ”, aseguró.
Sumado a ello dijo que está la “disponibilidad” de algunos magistrados y jueces. Por ello, enfatizó que el papel del CNJ es “intrascendente".
En octubre de 2024 LA PRENSA GRÁFICA publicó que el exmagistrado del Tribunal Supremo Electoral (TSE) Luis Guillermo Wellman Carpio, luego de terminar su periodo en julio, fue designado como magistrado de la Cámara de Segunda Sección de Occidente de Sonsonate, mientras que Dora Esmeralda Martínez de Barahona, expresidenta del TSE, fue nombrada en septiembre como magistrada de la Cámara de Menores de la Primera Sección Oriente, de San Miguel. Ambos nombramientos no fueron públicos.
Cuando fueron magistrados, el TSE avaló la reelección presidencial y por ello Wellman fue incluido en la Lista Engel, por “socavar la democracia”. Wellman fue juez de Paz, pero no ejercía desde 1984.
La convocatoria que sí no pasó desapercibida fue la de elección a magistraturas por la CSJ, en donde el CNJ hasta brindó un prórroga en abril. El proceso de entrevistas fue público, pero no se supo los criterios para escoger a los 15 más competentes. Estos se unieron a los otros 15 perfiles de la Federación de Asociaciones de Abogados de El Salvador. Y la lista completa de 30 fue entregada a la Asamblea Legislativa.
Úrsula Indacochea, constitucionalista peruana y experta en los procesos de selección de altos funcionarios del sistema de justicia de América Latina, interpretó este tipo de convocatorias realizadas por el CNJ como las únicas que se han realizado. Y dijo que los nombramientos que se están haciendo sin el proceso de selección que debe realizar el Consejo son nombrados de forma “provisional”.
“Lo más probable es que, si esas son las únicas que están publicadas, deberíamos asumir que son las únicas que existieron y que las otras personas han sido nombradas de forma provisional. Y esa provisionalidad puede estar relacionada con las facultades extraordinarias que se le dio a la Corte Suprema cuando se hizo la reforma judicial en el 2021”, aseveró.
La experta hizo un señalamiento a identificar cuáles de los juzgados y cámaras que tienen magistrados provisionales y cuáles tienen a titulares, ya que los primeros son más “vulnerables a presiones, traslados y remociones”, aunque también son cargos de “confianza”.
LA PRENSA GRÁFICA solicitó al área de comunicaciones del CNJ cuántas convocatorias para magistraturas y judicaturas realizó hasta noviembre y una postura al tema, pero no hubo respuesta.
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