Asamblea autorizó que entidad no aplique la Ley de Compras Públicas para adquirir insumos que serán dados a agromercados.
La Asamblea Legislativa aprobó en la sesión plenaria del pasado miércoles no solo el presupuesto del Centro de Desarrollo y Comercial Agropecuario (CDCA) sino también de disposiciones para facilitar el trabajo de la institución.
En este caso, el viceministro de Agricultura y encargado del despacho del ministro, Óscar Domínguez, explicó en la pieza de correspondencia que se necesitan las disposiciones para “realizar con carácter emergente y vital (...), las adquisiciones y compras directas que sean necesarias para segurar el abastecimiento de agromercados a nivel nacional”.
Los agromercados son la estrategia con que el gobierno de Nayib Bukele ha intentado enfrentar el encarecimiento de la canasta básica, utilizándolos como puntos de venta con precios supuestamente más bajos a los mercados tradicionales.
Como tal, los agromercados representan una de siete partes del Sistema Nacional de Abastecimiento Agropecuario, que funciona bajo la supervisión del CDCA.
"Se necesitan las disposiciones para realizar con carácter emergente y vital (...), las adquisiciones y compras directas que sean necesarias para segurar el abastecimiento de agromercados a nivel nacional."
Oscar Domínguez, en pieza de correspondencia
Así, para que el CDCA pueda mantener abastecidos los agromercados a nivel nacional (34 agromercados a la fecha), la Asamblea le aprobó disposiciones especiales. Dado que estas fueron aprobadas con dispensa de trámite, no hubo ninguna discusión ni análisis del tema, ni tampoco se explicó sobre si eran las medidas idóneas para el funcionamiento del CDCA.
Inclusive, el diputado Samuel Rivas (Nuevas Ideas) confundió la finalidad de la iniciativa y aseguró que la misma provocaría que agricultores pudieran comprar insumos a menor costo.
“La única forma de combatir la inflación es con la producción interna y esto es lo que busca el dictamen. Al bajar los costos, los agricultores podrán adquirir productos a precios más bajos, lo que ayudará a que produzcan más y tengamos soberanía alimentaria”, mencionó Rivas.
#Plenaria13 | Con 57 votos a favor, aprobamos Disposiciones especiales para combatir el aumento de los precios de los agroproductos. pic.twitter.com/m6dFKNPXRg
— Asamblea Legislativa ���� (@AsambleaSV) August 1, 2024
Sin embargo, el contenido del decreto no hace mención a lo que defendió el legislador de Nuevas Ideas para aprobar la pieza con dispensa de trámite.
Así, entre las disposiciones aprobadas se encuentra el facultar al CDCA para “importación, administración, almacenamiento y comercialización de agroproductos”, así como todo tipo de impuestos en que pueda incurrir el CDCA con los agroproductos que adquiera para poner a disposición en los agromercados.
Asimismo, se aprobó una exclusión para que el CDCA realice compras de agroproductos, bienes y servicios tanto a proveedores nacionales como internacionales sin seguir los procesos establecidos en la Ley de Compras Públicas.
Para tal fin, las disposiciones autorizan al CDCA a emitir instructivos que regulen las actividades relacionadas con la adquisición, almacenamiento, distribución, servicios y comercialización de agroproductos.
Todas las anteriores acciones no están contempladas en la Ley Integral de Comercialización Agropecuaria (LICA), aprobada en octubre de 2023.
Por tanto, estas debieron ser desarrolladas con mayor precisión en el reglamento de la ley. Según la LICA, este debía ser emitido dentro de los 60 días a partir de la vigencia de la ley.
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